编号:201601291735422132
申请日期:2016-01-29
申请人 隆* 性别
年龄 0 职业
信访部门 隆回县 问题类别 投诉
主题 隆回县敬老院乱象何时了?
内容 隆回县敬老院由于管理混乱,管理人员唯利是图,已经成为了浪费挥霍五保资金、五保老人不愿入住的场所。现有十七所敬老院只有十二所住人,原来入住的三百七十多人骤减至不足三百人,而由县民政局的招聘的管理人员越来越多,不听话的被逼走,留下的和新增的有的在院里大捞特捞,有的不用上班照常领取工资、享受保险。 一、郭某某、蒋某某2014年至2015年初都有一年多没做事,照常领取工资、享受保险。 二、小沙江敬老院只住6至8人却与住有30多人的周旺、滩头等敬老院开支相当。 三、五保老人住院被指定在民营的德铭医院以捞取回扣。更奇怪的是2015年9月县民政局财务股徐某某父亲在这家医院出了医疗事故的当晚,各敬老院院长接到五保股的紧急电话,正在住院的二十多个五保老人被强制撤离,在徐得到三十多万元赔偿后又全部入住。因徐与五保股负责人有特殊关系,外人有理由怀疑其选择在医疗条件和医术相对较差的德铭住院是为了冒五保名免费治疗,甚至赔偿也与此有关。 四、与民政局领导有一定关系的患病者被三番五次送到湘雅医院治疗,不但巨额医疗费全报,还为每个患者派遣多个陪同人员,陪同人员均住高级宾馆、在大酒店就餐,报销标准比县级领导还高,差旅费每次都相当于一两百个五保户一个月的生活费。 五、财务管理漏洞百出,继岩口敬老院被卷走数万元公款几年没有处理之后,虎形山、小沙江敬老院又有六七万元失踪。 六、固定资产投入严重浪费。新修北山敬老院几年了者没有投入使用,岩口敬老院在一年内大修两次、几个月后就废弃,石门敬老院2014年未住人也派人用了近三十万。 七、没经过政府采购就安装什么监控设施,就是随便请个人在每个敬老院办公室安装一个价值几百元的摄像头,开数万元发票自己签字报账。廉价衣服、生活用品堆积如山,一次就是数十万元。 报账没有监督机制,没有统一标准,两个人说了算。
受理部门 隆回县 计划完成时间
处理进度 处理完结 完成时间 2016-03-08
答复内容 隆回县民政局关于对邵阳新闻网问政邵阳“隆回县敬老院乱象何时了”一文所反映的情况回复 县互联网新闻宣传管理办公室: 关于对邵阳新闻网问政邵阳“隆回县敬老院乱象何时了”一文所反映的情况现回复如下: 一、我县敬老院的基本情况:我县现有乡镇敬老院十八所,其中荷香桥敬老院于2015年12月新建完工,尚未入住,北山敬老院因附属工程未完工,尚未入住。虎形山、金石桥、岩口三所敬老院因存在安全隐患于201 5年1 0月被暂时整体搬迁,现正在运转的敬老院十三所。三所敬老院被整体搬迁的原因是:20l5年河南省平顶山[鲁山县康乐老年公寓] “5.25”特大火灾后,根据湖南省民政厅和湖南省公安厅文件(湘民发24号)精神,由县消防大队和县民政局组织对全县敬老院进行了全面的消防安全排查,根据排查情况县消防大队提出了整改建议函,建议对严重有安全隐患的敬老院进行整体搬迁,县民政局党组根据县消防大队建议决定将虎形山敬老院整体搬迂到小沙江敬老院,金石桥敬老院整体搬迁到石门敬老院,岩口敬老院整体搬迁到雨山敬老院。 二、关于敬老院院长的聘用及待遇问题。乡镇敬老院院长的选拔任用都是局党组经过集体研究,公开考试考核招聘后上岗的。匿名举报中提到的郭某某,是现七江敬老院院长郭建华,郭建华原是小沙江敬老院院长,因工作出色于2014年被选派到北山敬老院任院长。北山敬老院原计划于2013年底完工,并入住五保对象,后因施工方严重拖延工期致敬老院无法按时完工入住。期间原七江敬老院院长提出辞职,局党组研究决定让郭建华去七江敬老院暂任院长。匿名举报中提到的蒋某某,是现任山界回族乡敬老院院长蒋美华。石门敬老院于20l 3年底工程完工后,计划2014年入住五保老人,蒋美华于201 3年底招聘担任石门敬老院院长,由于敬老院完工后,计划接用县城的自来水一直未通,致使敬老院较长时间无法正常入住,虽然没有入住五保老人,但蒋美华被招聘后一直入住敬老院看管,所以工资照领。后因为原山界回族乡敬老院院长提出辞职,经局党组决定,由蒋美华暂任山界回族乡敬老院院长,此时蒋美华一人兼任两个院长,但只领取一份工资。至2015年10月,金石桥敬老院因为安全隐患搬迁到石门敬老院,蒋美华不再兼任石门敬老院院长。 三、关于小沙江敬老院人员入住问题和财务问题。文中所反映的与实际不符,在虎形山敬老院未搬迁前,小沙江敬老院实际常年入住l 5—20人。关于敬老院的财务开支,我局历年来的一系列文件有(关于印发《隆回县农村敬老院会计核算和财务管理的有关规定》的通知(隆民发[2008]23号),关于乡镇敬老院管理工作中有关具体问题的通知(隆民政[2009]32号),关于进一步加强乡镇敬老院管理工作的通知(隆民发[2012]29号),以及关于进一步加强乡镇敬老院规范管理的通知隆民发[2014]2 l号),)严格的财务制度和管理办法。敬老院的曰常生活开支,由敬老院院民签字证明,敬老院院长经手签字,民政办主任及乡镇分管领导审批开支,除正常的生活开支外,其它开支须报县局批准同意,即开支100元以上的须报经县社会救助管理局领导批准,100元一500元开支的需要经过社会救助局领导签字批准,500元一1000元的,须同时报县民政局分管领导签字批准,1000元以上的须经过县民政局局长签字批准。 四、关于五保老人住院捞回扣的问题。我县的住院救助工作于2010年开始至今运行5年多,第一批批准为医疗救助定点医院的是县内各公立医院、乡镇医院、卫生院及私立医院“荣兴医院”。文中提到的德铭医院是于2015年初经民政、卫生、食品药品监督共同行文批准的医疗救助定点医院。五保对象入住治疗是与其它医院同样正常的业务范围。文中反映的局财务股徐某的父亲在德铭医院死亡与五保户住院之间的关系问题。事实是:2014年7月2 1日凌晨,我局财务股工作人员徐丽娟父亲在德铭医院死亡,其亲属认为是医疗事故,与医院产生纠纷,并于第二天组织数十人上医院维权、堵塞医院大门,医院的正常运行秩序受到严重影响,而当时德铭医院入住有十几名五保对象。为使五保老人的正常治疗不受影响,县救助局五保股股长刘辉向局领导建议住在该医院五保老人暂时转院治疗,得到局领导同意后遂做了转院处理。据了解徐父是县畜牧局工作人员,本人有医保,患有痛风病,在德铭医院陆续住院治疗已长达三年多,不存在所谓的冒名顶替治疗的问题。同时需要说明的是,关于五保老人在全县的任何一家医院住院都是五保老人自己的自由选择,因为县内几大医院都是县医疗救助的定点医院。我县人民医院和中医院医疗条件相对较好,但住院期间的伙食费、护理费需敬老院和患者本人承担。其它的私立医院,荣兴医院、德铭医院、魏源医院为了争取病员,在五保患者住院期间五保老人的伙食费以及护理费用,私立医院给予了全免,所以,有知晓私立医院优惠措施的部分五保对象自愿选择私立医院住院。同时在选择入住医院的问题上,我局从未有任何规定和倾向性。所谓五保老人住院捞回扣,纯属凭空想象捏造事实。 五、关于有一定关系的五保患者被三番五次送到湘雅医院治疗的问题。自2005年,全县开办第一所敬老院至今,仅有两名五保对象被送到长沙医院治疗,都是在病情严重,县人民医院认为有治疗价值,建议转长沙治疗的情况下,由局党组集体研究同意安排的。一起是滩头敬老院五保老人胡喜成,一起是小沙江敬老院的五保老人尹显化。胡喜成20l 3年做完开颅手术后,现仍还健在,尹显化2014年长沙治疗回来两个月后死亡。 六、关于反映的敬老院财务漏洞百出的问题。所反映的虎形山、小沙江敬老院有六、七万元失踪纯属凭空捏造。2012年岩口敬老院院长因为屡次不在岗,经局党组研究给予开除处分,但她离职时有二万多元的账目未处理清楚,虽然当时一再催促,但本人未来结清。其中有其应得的报酬一万余元未报账,遂成为遗留问题。局党组多次研究过此事,未果。 七、关于固定资产严重浪费的问题。一是北山敬老院因为施工拖延工期,但于20 l 5年7月工程已验收,正在建设附属设施,不存在浪费的问题,期间县民政局不下十余次与各方面协调并给北山镇下达了书面的整改意见函,相关职能部门如建设局等也清楚该建设工程的全过程。二是岩口敬老院因为属于消防检查建议搬迁的,石门敬老院因为水电等问题拖延的,现在石门敬老院也利用了起来。 八、关于敬老院安装监控摄像头的问题。根据(湘民社救函[2012]7号)文件精神,经局党组研究决定对具备条件的11个乡镇敬老院安装监控摄像头,根据政府采购价格,每个敬老院安装的造价为1 260元,共计1 3860元,并非文中反映的自开数万元发票签字报账。并且这个安装摄像头的做法还得到了省厅的表扬,并在全市推广。其它每年需要采购的敬老院的生活用品,都是敬老院根据敬老院实际情况按需申报,经局领导同意后,再通过县政府采购办批准同意后按程序依规采购的,这个都有据可查。 隆回县民政局 2016年3月4日
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